近日，广东省佛山市高明区民政局函复高明区人民法院，称法院发出的关于进一步完善养老机构经营制度、充分保障老年人合法权益的司法建议书，对规范民政局依法行政、依法执法提供了重要参考，有利于构建和谐养老的社会环境。

    2022年4月14日，高明区一养老服务中心因存在紧急安全隐患风险，被高明区民政局责令关停。一周后，该中心办理了注销登记。原本居住在中心内的49名老人与中心协商解除合同及退还费用等事宜未果，将中心负责人诉至高明区法院。法院依法判决解除原被告双方的养老服务合同，中心负责人须退回押金、剩余服务费和利息等共计97万元。

    上述系列案审理期间，高明区法院发现，区民政局在关停该养老服务中心的执法过程中存在不规范行为，如在停业通知中适用养老机构管理办法时未列明详细条款，执法依据未进行充分阐明，也没有明确行政相对人行使申辩权和救济权的具体方式等。该院遂向区民政局发出司法建议：对该类案件执法程序进行建章立制，以便在行政检查、执法过程中对发现的违法行为规范立案或移送有权执法机关办理，让权力与监督并行，以法治思维让行政行为更加合规合法，推动辖区养老产业实现高质量发展。

    区民政局收到建议书后表示高度重视，立即组织执法人员开展针对性培训，称今后将继续加强宣传教育和培训，健全法律知识体系，进一步落实行政执法“三项制度”，切实提高执法人员队伍依法行政、依法执法的意识和能力。